Revista Economía Hispano-Alemana 03-2020

8 economía HISPANO - ALEMANA Nº 3/2020 Noticias 50 años del Instituto Federal de Educación y Capacitación Profesional 50 Jahre Bundesinstitut für Berufsbildung Cuando se aprobó la Ley de Formación Pro- fesional en Alemania en 1969, esta pre- veía la creación de un Instituto de In- vestigación de Formación Profesional. Este se fundó en 1970, efeméride de la cual se cumplen 50 años este año. El Instituto Federal de Educación y Capacitación Profesional (BIBB) fue algo inusual desde el principio: los principales actores son empleadores, sindicatos y el propio gobierno federal, es decir, a la hora de decidir, dos tercios de los votos provienen del sector privado. No obs- tante, el instituto es financiado únicamente por el Estado. Esto tiene muchas ventajas: la responsabilidad conjunta de los inter- locutores sociales impide una planificación gubernamental errónea en el ámbito de la educación y la formación profesional. Por otra parte, la “obligación” de llegar a un consenso en el caso de intereses divergentes conlleva naturalmente también el riesgo de que no se investiguen o desarrollen ciertos temas. La primera tarea del recién fundado instituto fue sondear la situación del mercado de la formación en la década de 1970: a partir de 1975, los baby boomers irían copando el sistema dual; sin embargo, ya antes de esa fecha el sistema tenía un déficit de 200.000 plazas de formación. En aquel momento, las empresas vivían bajo la amenaza de la llamada tasa de formación profesional, pero esta solo se aplicó una vez, en 1976. Hermann Schmidt, presidente del BIBB de 1977 a 1997, considera, sin embargo, que el mayor desafío durante su mandato fue la reunificación de Alemania hace 30 años. En enero de 1990 se establecieron los prime- ros contactos con el Instituto Central para la Enseñanza y la Formación Profesional (ZIB) de la antigua Alemania Oriental, con el que se acordó una estrecha cooperación. Sin embargo, el tratado de unificación de los dos estados alemanes estipulaba el cierre del ZIB. El BIBB se hizo cargo de 30 de sus 180 investigadores. Conmotivo del 50º aniversario, Schmidt re- cuerda: “En el BIBB lamentamos mucho la no asunción de dos cualidades del sistema de educación y formación profesional de la RDA: la formación de trabajadores cualificados con Abitur (bachillerato) y las numerosas academias de formación continua, a las que estaban afiliadas la mayoría de Kombinate , los grandes grupos empresariales de la RDA”. El BIBB ha creado 63 oficios completamente nuevos y modernizado otros 379 desde 1996. Desde 1990 se han llevado a cabo más de 900 proyectos de investigación y desarrollo. Para el verano de 2020 estaba prevista una importante celebración del 50º aniversario, que debió sus- penderse a causa de la pandemia del coronavirus. w (rca) Als 1969 das Berufsbildungs- gesetz in Deutschland erlassen wurde, sah es die Einrichtung eines Instituts für Berufsbil- dungsforschung vor, das 1970 – in diesem Jahr vor 50 Jahren – gegründet wurde. Ungewöhn- lich war das BIBB von Anfang an: Arbeitgeber, Gewerkschaften und die Bundesregierung selbst sind die feder- führenden Akteure – bei Entscheidungen kommen also zwei Drittel der Stimmen aus dem Privatsektor. Finanziert wird das Institut aber den- noch allein vom Staat. Das bringt viele Vorteile: Die gemeinsa- me Verantwortung der Sozialpartner verhindert staatliche Fehl- planungen auf dem Gebiet der Berufsbildung. Auf der anderen Seite birgt das „Muss“ zum Konsens bei sehr unterschiedlichen Interessenlagen natürlich auch die Gefahr, dass bestimmte The- men nicht erforscht oder entwickelt werden. Erste Aufgabe des neu gegründeten Instituts war die Sondierung der Lage auf dem Ausbildungsmarkt der 70er Jahre: Ab 1975 würden die Babyboomer in das duale System drängen, dem aber bereits zuvor schon 200.000 Ausbildungsplätze fehlten. Damals drohte den Unternehmen eine sogenannte Berufsbildungsabga- be, die aber nur einmal, 1976, umgesetzt wurde. Hermann Schmidt, 1977 bis 1997 Präsident des BIBB, bezeich- net als die größte Herausforderung in seiner Amtszeit dennoch die Wiedervereinigung Deutschlands vor 30 Jahren. Im Januar 1990 gab es erste Kontakte in das ostdeutsche Zentralinstitut für Berufsbildung (ZIB), mit dem eine enge Zusammenarbeit vereinbart wurde. Im Einigungsvertrag der beiden deutschen Staaten wurde dennoch die Schließung des ZIB festgeschrie- ben. Das BIBB übernahm 30 der 180 Wissenschaftler. Anläßlich des 50. Jubiläums erinnert sich Schmidt: „Wir haben es im BIBB sehr bedauert, dass zwei Qualitäten des DDR-Berufsbildungs- systems nicht übernommen wurden: die Facharbeiterausbil- dung mit Abitur und die zahlreichen Weiterbildungsakademien, die den meisten Kombinaten angeschlossen waren.“ Seit 1996 wurden im BIBB 63 Berufe ganz neu geschaffen und 379 Berufe modernisiert. Seit 1990 konnten über 900 Forschungs- und Entwicklungsprojekte realisiert werden. Für den Sommer 2020 war eine große Feier zum 50jährigen Jubiläum geplant, die leider der Corona-Pandemie zum Opfer gefallen ist. w (rca)