Revista Economía Hispano-Alemana 03-2020

57 economía HISPANO - ALEMANA Nº 3/2020 España recibirá del fondo de re- construcción de Bruselas un total de 140.000 millones de euros, de los cuales algo más de la mitad procederán de subvenciones di- rectas; los términos clave, digi- talización y protección del clima. De estas subvenciones, solo en 2021/2022 se habrá de gastar más de 43.000 millones de euros. Eso es casi el 10% del presupuesto na- cional de 2019: una enorme suma de dinero que el gobierno del país aguarda como maná del cielo. Sin embargo, estas subvenciones y nuevos préstamos de Bruselas solo tienen sentido si vienen del brazo de ciertas condiciones: por ejemplo, si tienen por objeto crear estructuras económica- mente más competitivas y sos- tenibles para la “Próxima Gene- ración de la UE”. Deben utilizarse de tal manera que sean adecuadas para movilizar más fondos del sector privado. Esta capacidad es la piedra de toque para ase- gurar que se trata realmente de inversiones en un futuro produc- tivo y no gastos sospechosos de resultar medidas cortoplacistas con efectos publicitarios. Los miles de millones de euros de inversión previstos para el desarrollo de la red de fibra óptica y de las redes 4G/5G, con la ayuda de inversiones de las grandes empresas de telecomunicaciones, podrían servir de ejemplo. Sin embargo, habrá que actuar por ejemplo con cautela en lo referente a la ampliación prevista de las capacidades de energía renovable en cooperación con los principales actores locales: ya en julio de este año REE había aprobado nuevos proyectos de fuentes renovables con una potencia instalada de 128.000 megavatios (MW), lo que triplicaría con creces el stock actual de este tipo de energía, superando la demanda energética total del país. Otro punto de interés será la expansión de la movilidad res- petuosa con el medio ambiente. ¿Debe España, sin embargo, tal como indican las informaciones aparecidas en prensa, invertir otros 16.000 millones de euros en líneas de alta velocidad con el apoyo de Bruselas? España ya cuenta con una excelente red de alta velocidad que, no obs- tante, está lejos de ser explotada en su totalidad. Al igual que el resto de los países de la UE, España no está ya en condicio- nes, en circunstancias normales, de hacer uso del marco de in- versión en proyectos aprobados por Bruselas: en el informe re- cientemente publicado desde las instituciones europeas sobre la absorción de estos fondos en el período 2014-2020, España se encuentra en el 39%, aunque Alemania, con el 49%, no está mucho mejor. Con tanto dinero sobre la mesa, son más impor- tantes que nunca la prudencia y el sentido de la realidad. 140 Mrd. Euro, davon etwas über die Hälfte als direkte Zuschüsse, soll Spanien aus Brüssel aus dem Wiederaufbaufonds erhalten: Digitalisierung und Klimaschutz sind die großen Schlagworte. Von diesen Zuschüssen sollen allein in den Jahren 2021/2022 über 43 Mrd. Euro nützlich verwendet werden. Das sind fast 10% des Staatshaushaltes 2019. Ein gewaltiger Betrag, der von der Regierung des Landes wie ein Manna erwartet wird. Sinn ergeben diese Zuschüsse und staatsschuldenmehrende weitere Darlehen aus Brüssel aber nur unter bestimmten Vor- aussetzungen: Sofern sie etwa den Anspruch haben, wirtschaft- lich wettbewerbsfähigere, nach- haltige Strukturen auch für die next Generation EU zu schaffen. Sie müssen so eingesetzt wer- den, dass sie geeignet sind, tat- sächlich weitere Mittel aus der Privatwirtschaft zu mobilisieren. Diese Fähigkeit ist der Prüfstein dafür, dass sie tatsächlich Inves- titionen in eine produktive Zu- kunft darstellen und nicht nach öffentlichkeitswirksamen, kurz- fristigen Effekten heischen. Diesen Beweis mag man bei den milliardenschweren geplanten Investitionen für den Ausbau des Glasfasernetzes und der 4G/5G-Netze mit Hilfe der In- vestitionen großer Telekommu- nikationsgesellschaften führen können. Aber beim geplanten weiteren Ausbau von Kapazi- täten regenerativer Energien in geplanter Kooperation mit den großen lokalen Akteuren wird man Vorsicht walten lassen müssen: Bereits im Juli dieses Jahres waren von der zustän- digen REE neue Projekte mit 128.000 Megawatt (MW) aus erneuerbaren Quellen genehmigt worden, die den jetzigen Be- stand an dieser Energiemehr als verdreifachen würden und mehr ist, als die gesamte Energienach- frage des Landes ausmacht. Ein weiterer Schwerpunkt wird der Ausbau einer klimaschonenden Mobilität sein. Aber muss Spa- nien hier, wie Zeitungsberichten zu entnehmen ist, mit Unterstüt- zung des Manna aus Brüssel weitere 16 Mrd. Euro in Hochge- schwindigkeitstrassen investie- ren? Bereits jetzt verfügt Spanien über ein hervorragendes Netz, das bei weitem nicht ausgelastet ist. Wie die anderen Länder der EU ist auch Spanien schon unter normalen Umständen gar nicht in der Lage, den von Brüssel genehmigten Projektinvesti- tionsrahmen auszuschöpfen: Im jüngst veröffentlichten Bericht aus Brüssel über die Absorption dieser Mittel im Zeitraum 2014- 2020 liegt Spanien bei 39% - freilich liegt Deutschland mit 49% auch nicht viel besser. Bei so viel Geld sind Augenmaß und Realitätssinn mehr denn je gefragt. Geldsegen aus Brüssel CARTA A NUESTROS LECTORES EIN WORT AN UNSERE LESER Maná económico desde Bruselas Javier González Pareja Presidente de la Cámara de Comercio Alemana para España Präsident der Deutschen Handelskammer für Spanien